Hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020

Việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 theo Nghị quyết của Quốc hội đã đạt được những kết quả tích cực, tuy nhiên cũng phát sinh những vấn đề cần điều chỉnh. Để thực hiện việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, theo quy định của Luật Đất đai năm 2013, Thủ tướng Chính phủ đã giao Bộ TN & MT chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành và các địa phương lập điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 -2020) cấp quốc gia.

Điều này sẽ làm cơ sở để các địa phương điều chỉnh quy hoạch và lập kế hoạch sử dụng đất, làm căn cứ cho việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất phục vụ kịp thời nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh.

Quan điểm điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và Kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) cấp quốc gia là việc tính toán, phân bổ nhu cầu sử dụng đất cho các ngành, lĩnh vực, địa phương được định hướng từ trên xuống dưới, từ cấp Trung ương đến cấp cơ sở; Ưu tiên bố trí đủ quỹ đất để xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, tập trung phát triển các lĩnh vực hạ tầng then chốt; ưu tiên bố trí quỹ đất cho những dự án quan trọng tạo đột phá phát triển và có tác động lan tỏa lớn;

Đảm bảo hợp lý quỹ đất đáp ứng nhu cầu xây dựng đô thị, phát triển công nghiệp, dịch vụ trong quá trình thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; thu hút các nguồn lực để khai thác hiệu quả quỹ đất vùng miền núi, biên giới, hải đảo, vùng ven biển cho các mục đích phi nông nghiệp nhằm giảm áp lực sử dụng vào đất canh tác tại vùng đồng bằng;

Đảm bảo đủ quỹ đất để thiết lập, duy trì và quản lý hành lang bảo vệ các công trình thuộc hệ thống giao thông, thủy lợi, điện lực, nguồn nước, di tích lịch sử - văn hóa,… theo quy định của pháp luật hiện hành; Quy hoạch sử dụng đất dọc tuyến ven biển đảm bảo tính kết nối liên vùng, phát huy được thế mạnh của khu vực ven biển, khai thác hợp lý quỹ đất ven biển nhằm đảm bảo nhu cầu sử dụng không gian biển và bờ biển lâu dài cho cộng đồng và đảm bảo mục tiêu quốc phòng, an ninh.

Mục tiêu của quy hoạch nhằm đáp ứng yêu cầu về đất đai cho các mục tiêu, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh trong tình hình mới; sử dụng đất hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả; đảm bảo an ninh lương thực quốc gia; bảo vệ môi trường sinh thái, phát triển bền vững, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu.

Theo văn bản mà Bộ TN & MT vừa trình UBNT các tỉnh, TP trực thuộc T.Ư, còn 28/63 tỉnh, thành phố trực thuộc T.Ư chưa hoàn thiện hồ sơ để gửi về Bộ thẩm định. Do vậy, để đảm bảo tiến độ lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất các cấp theo quy định của pháp luật; đảm bảo căn cứ để thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương, Bộ đề nghị UBND các tỉnh, thành phố chỉ đạo khẩn trương hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) cấp tỉnh gửi về Bộ chậm nhất vào ngày 31/5/2017 để tổ chức thẩm định, trình Chính phủ phê duyệt.

Trường hợp không đảm bảo thời hạn nêu trên thì UBND cấp tỉnh hoàn toàn chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ về tiến độ triển khai. Đồng thời, đề nghị tiếp tục chỉ đạo thực hiện và báo cáo về Bộ TN & MT kết quả việc lập, phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2017 cấp huyện.

Văn bản cũng đề nghị UBND các tỉnh, thành phố chỉ đạo tổng hợp các chỉ tiêu chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng đã thực hiện và chưa thực hiện trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn gửi về Bộ TN & MT chậm nhất vào ngày 31/3/2017 làm cơ sở để thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận, đảm bảo chỉ tiêu đã được phê duyệt.