Dự án nhà ở sinh viên tại khu đô thị Pháp Vân - Tứ Hiệp (quận Hoàng Mai, Hà Nội) bao gồm 6 đơn nguyên cao 19 tầng, một tầng hầm, khởi công từ năm 2009 với tổng vốn đầu tư gần 1.500 tỷ đồng từ nguồn trái phiếu Chính phủ, dự kiến bố trí chỗ ở cho gần 22.000 sinh viên các trường đại học phía nam thành phố.
3 toà nhà cao tầng A1, A5, A6 được đưa vào khai thác năm 2015 và có khả năng đáp ứng nhu cầu ở của 1,1 vạn sinh viên. Tuy nhiên, sau gần 2 năm đưa vào sử dụng, công suất khai thác của 3 toà nhà này chỉ đạt gần 40% do những bất cập về quy hoạch đô thị, quy hoạch giao thông.
Nhà A4 chưa thi công do thiếu mặt bằng, nhà A2, A3 chưa hoàn thiện và hiện nay đã dừng triển khai ở phần xây thô.
Trên cơ sở thống nhất với liên danh tổng thầu với mục tiêu hoàn thành dự án, tránh nợ đọng, Sở Xây dựng Hà Nội đã cho phép chuyển đổi nhà A2, A3 từ nhà ở sinh viên sang nhà ở xã hội để xuất bán và cho thuê bằng hình thức xã hội hóa.
Doanh nghiệp được giao có trách nhiệm hoàn trả phần kinh phí nhà nước đã đầu tư cho hạng mục nhà A2, A3, khoảng 340 tỷ đồng, để có nguồn trả nợ cho khối lượng đã hoàn thành của nhà A1, A5, A6 (khoảng 233,8 tỷ đồng).
Trước đó, năm 2013, Sở Xây dựng Hà Nội kiến nghị UBND thành phố chuyển đổi tòa A3 tại khu đô thị Pháp Vân từ nhà ở sinh viên sang nhà cho người thu nhập thấp, để giảm tải áp lực thiếu vốn. Nếu áp dụng phương án này sẽ thu hồi được khoảng 110 tỷ đồng để thanh toán cho đơn vị thi công và đầu tư cho các hạng mục còn lại.
Theo Sở Xây dựng Hà Nội, khi chuyển đổi hạng mục nhà A3 từ nhà ở sinh viên sang bán cho người thu nhập thấp sẽ phải điều chỉnh công năng công trình cho phù hợp mục đích sử dụng.
Nguyên nhân khiến khu ký túc xá nghìn tỷ này heo hút là do nhiều yếu tố, trong đó giao thông đi lại giữa khu nhà ở này với các khu vực khác còn nhiều khó khăn.
Hơn nữa, các sinh viên đã quen sống ở nơi thuận tiên trong sinh hoạt hằng ngày như gần chợ, nơi có nhiều hàng quán và các điểm vui chơi, giải trí…
Trong khi Khu nhà ở sinh viên Pháp Vân lại khá biệt lập, gần đường cao tốc, xung quanh ít những hàng quán cũng là một vấn đề khiến các sinh viên không chuyển tới ở.